Žemės ūkio ministerijos vadovybė praeitą savaitę surengė spaudos konferenciją, kurios metu pristatė ministerijos ir jos valdymo srities įstaigų optimizavimo modelį. „Tik atėjęs į ministeriją teigiau, kad esame paslaugos tiekėjai, o šios paslaugos turi būti kokybiškos, tenkinti kaimo žmonių poreikius. Tad einame optimizavimo keliu – administracinio valdymo pertvarkomis siekiame pagerinti teikiamų viešųjų paslaugų kokybę, priartinti jas prie vartotojo, mažinti biurokratinę naštą, panaikinti funkcijų dubliavimą, aiškiai atskirti politikos formavimo ir stebėsenos bei politikos įgyvendinimo funkcijas“, – teigė žemės ūkio ministras Kazys Starkevičius.

„Pastaruoju metu kartais pasigirsta, neva žemės ūkis, kaimas ima riedėti atgal. Tokios mintys yra nepagrįstos, tą puikiai įrodo statistiniai duomenys, kad ir fiksuotas 2 proc. BVP žemės ūkio sektoriuje 2009 metais – mes to net nedrįsome prognozuoti, buvome kiek kuklesni ir galvojome apie 0,5 proc. augimą“, – kalbėjo K. Starkevičius.

Pasak ministro, Lietuvą galima būtų vadinti netgi žemės ūkio politikos centru Baltijos regione. Tą parodo ir naujai paskirto ES žemės ūkio komisaro rumuno Dacian Ciolos ypatingas dėmesys Baltijos šalims – viena pirmųjų eurokomisaro viešnagių bus į mūsų šalį, tarptautinę žemės ūkio, maisto ir pakuočių parodą „AgroBalt 2010“, vyksiančią Vilniuje balandžio 29-gegužės 1 dienomis.

Ministras išskyrė pagrindinius Žemės ūkio ministerijos prioritetinius darbus šiais metais. O jų yra keturi: verslo plėtra kaime, žemės ūkio ir maisto produktų kokybės gerinimas, eksporto didinimas;  teisinė ir administracinė žemės tvarkymo sistemos pertvarka, orientuota į racionalių žemėnaudų kūrimą; atsinaujinančios energijos išteklių kaimo vietovėse plėtra;  Žemės ūkio ministerijos ir jos valdymo srities įstaigų valdymo modelio optimizavimas.

Apie pastarąją ir kalbėta spaudos konferencijos metu. 2009 metais buvo atlikta verslą kaime ir visą maisto grandinę kontroliuojančių įstaigų funkcijų peržiūra, išnagrinėtos ministerijos ir jos valdymo srities gyvulininkystės, augalininkystės ir žuvininkystės įstaigų ir organizacijų bei Valstybinės maisto ir veterinarijos tarnybos su kontrole susijusios funkcijos.

ŽŪM ir jai pavaldžių organizacijų struktūrinio pertvarkymo galimybių vertinimo išorės auditą taip pat atliko nepriklausomas auditorius UAB „Ernst & Young Baltic“. Atsižvelgiant į ministerijos funkcijų peržiūrą bei atlikto audito metu pateiktus skaičiavimus ir rekomendacijas, buvo priimti su struktūros tobulinimu ir vykdomomis funkcijomis susiję sprendimai pačioje ministerijoje bei jai pavaldžiose institucijose.

Pertvarkymai ministerijoje

Dabartinė ŽŪM organizacinė struktūra sudaryta iš 9 departamentų su 31 priklausomu skyriumi ir 11 nepriklausomų skyrių.

Atsižvelgiant į auditoriaus pateiktus pasiūlymus bei rekomendacijas optimizuojamas ŽŪM etatų skaičius – 2009 m. ministerijoje buvo sumažintos 23 pareigybės, nuo 2010 m. balandžio 1 d. numatoma sumažinti 33 pareigybes. Tobulinama administracinė struktūra,  optimizuojamos vykdomos veiklos ir funkcijos (politikos formavimo ir palaikančiosios). 2010 metais darbo užmokesčio fondas mažinamas 1.468 tūkst. Lt, iš jų darbo užmokestis – 1.121 tūkst. Lt .

Pertvarkymai  ministerijai  pavaldžiose įstaigose

Reorganizuojamos 3 įstaigos – Valstybinė augalų apsaugos tarnyba, Valstybinė sėklų ir grūdų tarnyba ir Valstybinis augalų veislių tyrimo centras. Šios organizacijos sujungiamos į vieną Valstybinę augalininkystės tarnybą. Naikinamos regioninės laboratorijos, optimizuojamas  laboratorijų skaičius ir vykdomos  funkcijos, optimizuojamas pasienio kontrolės fitosanitarijos, augalų apsaugos karantino punktų darbuotojų ir augalų apsaugos inspektorių skaičius. Mažinamas augalų veislių tyrimo stočių skaičius. Atlikus pavaldžių augalininkystės įstaigų pertvarkymus  darbuotojų  skaičius sumažės 174 etatais.  2011 m.  bus  sutaupyta  apie 4,3 mln. Lt biudžeto lėšų.

Pertvarkoma Valstybinė gyvulių veislininkystės priežiūros tarnyba prie ŽŪM, ministerijoje koncentruojant veislininkystės politikos formavimo funkcijas. Valstybinėje gyvulių veislininkystės priežiūros tarnyboje prie ŽŪM darbuotojų pareigybių skaičius 2009–2010 m. bus sumažintas 33. Optimizuojama VĮ „Gyvulių produktyvumo kontrolė“ vykdoma veikla, numatant 2009–2010 m. panaikinti 260 pareigybių. Atlikus pavaldžių gyvulininkystės įstaigų pertvarkymus darbuotojų  skaičius sumažės 293  etatais. Sumažinus etatų skaičių ir finansavimo apimtis 2011 m. bus  sutaupyta  apie  9,4 mln. Lt biudžeto lėšų.

ŽŪM įkuriamas Žuvininkystės padalinys – departamentas. Reorganizuojamas Žuvininkystės departamentas prie Žemės ūkio ministerijos, Lietuvos valstybinis žuvivaisos ir žuvininkystės tyrimų centras ir Laukystos žuvų veislynas – šios institucijos sujungiamos į vieną Žuvininkystės tarnybą prie ŽŪM, kuri savo veiklą pradeda 2010 m. balandžio 1 d. Dalis reorganizuojamo Lietuvos valstybinio žuvivaisos ir žuvininkystės tyrimų centro funkcijų perduodama Valstybinei maisto ir veterinarijos tarnybai. Keičiamas veislynų bei filialų teisinis statusas ir jie perduodami privačiam sektoriui. Atlikus pertvarkymus ŽŪM ir pavaldžiose žuvininkystės įstaigose darbuotojų skaičius sumažės 115 etatų. 2011 m. bus sutaupyta apie 4,5 mln. Lt biudžeto lėšų.

Žemėtvarkos sistemoje taip pat mažinama etatų – nuo liepos 1 d. darbuotojų skaičius (1470) bus sumažintas per pusę (liks apie 700), o sprendimus priiminės žemutinė grandis – žemėtvarkos skyriai rajonuose.

Šiais ministerijai pavaldžių institucijų pertvarkymais įvedama nauja administracinė sistema – trys tarnybos: augalininkystės, gyvulininkystės ir žuvininkystės. Tikimasi, kad didžiausią finansinį efektą šis optimizavimas duos 2011 m.