TEISESFORUMAS.LT

Europos ombudsmenas tiria skundus dėl netinkamo administravimo Europos Sąjungos (ES) institucijose ir įstaigose. Tokios institucijos yra Europos Komisija, Europos Sąjungos Taryba, Europos Parlamentas, o įstaigos, kurių veiklą gali tirti Europos ombudsmenas, yra Europos vaistų agentūra, Europos gyvenimo ir darbo sąlygų gerinimo fondas. Jo kompetencijai nepriklauso tik Teisingumo Teismas, Pirmosios instancijos teismas bei Tarnautojų teismas, kai šie vykdo teismines funkcijas. Minėtų institucijų tarnautojų veiksmai gali būti skundžiami ombudsmenui, jeigu jie skundžiami dėl netinkamo administravimo (blogo administravimo arba jo nebuvimo).

Netinkamas administravimas atsiranda, jei institucija veikia nesilaikydama įstatymų, netaiko gero administravimo principų arba pažeidžia žmogaus teises. Pavyzdžių:

• administraciniai tvarkos pažeidimai
• neobjektyvumas
• diskriminacija
• piktnaudžiavimas galiomis
• neatsakymas į paklausimus
• atsisakymas teikti informaciją
• nereikalingas delsimas

Atkreiptinas dėmesys, kad ombudsmenas negali tirti:

• skundų prieš nacionalines, regionines ar vietos valdžios institucijas valstybėse narėse, net jei skundai yra susiję su ES klausimais. Tai Vyriausybės departamentai, valstybės agentūros ir savivaldybių tarybos.
• nacionalinių teismų ar ombudsmenų veiklos. Europos ombudsmenas nėra apeliacinė instancija šių institucijų sprendimams.
• skundų prieš verslo įmones ar privačius asmenis.

Jei ombudsmenas negali tirti skundo – pavyzdžiui, jei jis yra susijęs su nacionaline, regionine ar vietos valdžios administracija valstybėse narėse – jis vis tiek stengsis padėti jums išspręsti jūsų problemą. Tai labai dažnai apima skundo perdavimą nagrinėti Europos ombudsmenų tinklo nariui arba patarimą kreiptis į jį. Šį tinklą, kuris buvo įkurtas 1996 m., sudaro visi ES valstybių narių ir šalių kandidačių, o taip pat Norvegijos bei Islandijos nacionaliniai ir regioniniai ombudsmenai bei ES įsteigti peticijų komitetai.

Keletas pavyzdžių, kuomet tokiu būdu Europos ombudsmenas padėjo skundo pareiškėjams:

Ombudsmenas paprastai pradeda tyrimą gavęs skundą, tačiau jis jį gali pradėti ir savo paties iniciatyva. Skundą paduoti gali Europos Sąjungos valstybės narės pilietis arba tokioje valstybėje narėje gyvenantis asmuo. Skundą ombudsmenui gali pateikti ir verslo įmonės, asociacijos bei kiti juridiniai asmenys, Sąjungoje turintys registruotą būstinę. Skundą galima siųsti paštu, perduoti faksu ar elektroniniu paštu. Skundo vadovą ir formą galima gauti ombudsmeno biure ar rasti jo interneto svetainėje.

Baigęs skundo tyrimą ombudsmenas apie tyrimo rezultatus informuoja skundžiamą instituciją. Paprastai tokio pranešimo pakanka, kad institucija pašalintų pažeidimus. Jei tyrimo metu nepavyksta išspręsti ginčo, ombudsmenas siekia, jei įmanoma, pasiūlyti draugišką sprendimą, kuris ištaisytų netinkamo administravimo atvejį ir patenkintų skundo pareiškėją. Nepavykus priimti draugiško sprendimo, ombudsmenas gali pateikti rekomendaciją ginčui išspręsti. Institucijai atmetus ombudsmeno rekomendaciją, jis gali pateikti specialų pranešimą Europos Parlamentui.

Jei turite problemų dėl nacionalinių, regioninių ar vietos valdžios institucijų administravimo, galite kreiptis į atitinkamą nacionalinį ar regioninį ombudsmeną arba peticijų komitetą. Jų adresus rasite Europos ombudsmeno interneto svetainėje, o taip pat paskambinę telefonu į Europos ombudsmeno biur

Jei norite gauti bendro pobūdžio informacijos apie ES, skambinkite EUROPE DIRECT (tiesioginio ryšio su ES) bendrąja nemokama linija
Tel. 00 800 6 7 8 9 10 11 arba apsilankykite EUROPE DIRECT (tiesioginio ryšio su ES) interneto svetainėje: http://europa.eu/

Parengta pagal medžiagą pateiktą Europos Sąjungos portale europa.eu.