Finansinių paslaugų neapmokestinimas PVM bankiniam sektoriui nesuteikia mokestinės naudos -teigiama naujausiame „PwC“ ir Warwicko universiteto (Didžioji Britanija) profesoriaus Ben Lockwood atliktame tyrime „Kokią įtaką neapmokestinimas PVM turi bankų sektoriui“ (angl. „How the VAT exemptions impact the banking sector”). Remiantis atliktu tyrimu, jei bankų teikiamos paslaugos būtų apmokestinamos PVM (vietoje dabartinės galiojančios lengvatinės sistemos), tai neturėtų jokios reikšmingos įtakos pajamų iš PVM padidėjimui ES.

Atliktame tyrime išsamiai analizuojama, kodėl PVM lengvata bankams neatneša mokestinės naudos. Remiantis dabartine PVM sistema, bankų teikiamos paslaugos yra neapmokestinamos PVM. Tačiau tuo pačiu metu jie negali pasinaudoti PVM atskaita. Ataskaitoje nurodoma, kad šis neatskaitomas PVM per metus sudaro iki 33 mlrd. eurų.

Nors PVM turėtų būti apmokestinami tik galutiniai vartotojai, tačiau bankams taikoma PVM lengvata neatitinka šio principo, kadangi patys bankai tiesiogiai patiria neatskaitomo PVM sąnaudas. Taigi, galutiniu PVM mokėtoju tampa bankai. Viena to priežasčių - bankams yra sudėtinga perkelti neatskaitomo PVM naštą galutiniams vartotojams. Jei bankų paslaugos ES taptų apmokestinamos PVM, jiems būtų suteikta teisė atskaityti pirkimo PVM ir vyriausybės pajamos iš PVM sumažėtų. PVM sumokėtų tik fiziniai asmenys besinaudojantys bankų paslaugomis, o tuo tarpu verslo klientai sumokėtą PVM galėtų atskaityti, todėl vyriausybių pajamos padidėtų tik nuo bankų paslaugų suteiktų ne verslo subjektams ar klientams, kurie nėra registruoti PVM mokėtojais.

Ataskaitoje pagrįstai abejojama, kad iš bankų klientų surinktas PVM būtų ženkliai didesnis nei valstybės prarastų pajamų dalis dėl bankams suteiktos PVM atskaitos. Priešingai, remiantis tam tikrais duomenimis, bendros pajamos iš PVM ES galėtų netgi sumažėti, jei bankų paslaugos būtų apmokestintos PVM. Dėl šios priežasties, neapmokestinimas PVM negali būti laikomas mokestine nauda bankų sektoriui ES. 

„Lietuvoje bankai turi teisę apmokestinti finansines paslaugas, teikiamas verslui, PVM, tačiau šia teise nesinaudoja. Todėl bankai ir kitos finansų įstaigos atskaito tik mažą pirkimo PVM procentą ir patiria didelius šio mokesčio kaštus“, – teigia Kristina Kriščiūnaitė, „PwC“ Partnerė, Mokesčių ir teisės skyriaus vadovė.

„Europos Komisija neseniai pareiškė, kad finansinis sektorius gauna 18 mlrd. mokestinę naudą dėl finansinių paslaugų neapmokestinimo PVM. Šis argumentas buvo naudojamas kaip vienas pagrindinių, siekiant pagrįsti naujos direktyvos dėl finansinių sandorių mokesčio įvedimą. Atliktas tyrimas, mano nuomone, gali pakreipti diskusijas kita linkme ir suteikti finansinio sektoriaus įmonėms daugiau svorio kovojant prieš naujojo mokesčio įvedimą“, – priduria Kristina Kriščiūnaitė.

„Ekonominės analizės išvados yra pagrįstos 26 (iš 27) ES šalių nacionalinių pajamų duomenimis. Nors tyrimas remiasi tam tikromis prielaidomis, jis nepalaiko požiūrio, kad bankų paslaugų apmokestinimas PVM galėtų reikšmingai padidinti valstybių biudžetų PVM pajamas. Tiesą sakant, apmokestinimas galėtų netgi jas sumažinti“, – teigia Warwicko universiteto profesorius Ben Lockwood. 

Buvo galima išgirsti daug diskusijų, ar bankų teikiamų paslaugų neapmokestinimas PVM lemia šio sektoriaus per mažą apmokestinimą. Tyrimas rodo, kad neapmokestinimas PVM nesuteikia bankams mokestinės naudos, o kai kurie skaičiavimai leidžia manyti, kad šių paslaugų apmokestinimas PVM galėtų sąlygoti ES pajamų sumažėjimą iki 7 mlrd. eurų.

Pastabos

1. Išsamią tyrimo ataskaitą rasite „PwC“ Lietuvoje internetinėje svetainėje, pagal žemiau pateiktą nuorodą: http://www.pwc.com/lt/en/assets/publications/2011-10-18_DB_VAT_Study_final_report3_Press_rev.pdf
   
2. Šis tyrimas buvo atliktas „PwC“ kartu su Warwicko universiteto profesoriumi Ben Lockwood. Tyrimą inicijavo 20 bankų, siekdami gauti objektyvų akademinį PVM lengvatos poveikio įvertinimą.
3. „PwC" firmos padeda organizacijoms ir fiziniams asmenims kurti vertę, kurios jie siekia. „PwC” firmų tinklas veikia 158 šalyse, kuriose dirba beveik 169 000 žmonių, įsipareigojusių teikti kokybiškas audito, mokesčių ir konsultacijų paslaugas. Išsakykite rūpimus klausimus mums ir sužinokite daugiau, apsilankę mūsų svetainėje adresu www.pwc.com/lt.
   

UAB „PricewaterhouseCoopers“, www.pwc.lt