Įmonių bankroto valdymo departamentas, www.bankrotodep.lt

Garantinis fondas yra pinigų fondas, kurio lėšos skiriamos įstatymais ir kitais teisės aktais nustatyto dydžio išmokoms bankrutuojančių ar bankrutavusių įmonių darbuotojams, nutraukusiems darbo santykius su šiomis įmonėmis, taip pat darbuotojams kurie tęsia darbo santykius su bankrutuojančia įmone, kai įmonė jiems yra įsiskolinusi.

Garantinis fondas įsteigtas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. birželio 7 d. nutarimu Nr. 685 (Žin., 2001, Nr. 50-1753), vadovaujantis Lietuvos Respublikos garantinio fondo įstatymu (Žin., 2000, Nr. 82-2478). Šiuo nutarimu 2001 m. birželio 15 d. buvo likviduotas Fondas bankrutuojančių ir bankrutavusių įmonių darbuotojų reikalavimams, susijusiems su darbo santykiais, tenkinti ir šio Fondo tarybos sekretoriatas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos reorganizuotas į Garantinio fondo administraciją prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos. Socialinės apsaugos ir darbo ministro 2001 m. birželio 15 d. įsakymu Nr. 75 buvo patvirtinta Garantinio fondo tarybos personalinė sudėtis (Žin., 2001, Nr. 53 - 1904), kuri pirmame savo posėdyje, įvykusiame 2001 m. birželio 26 d. patvirtino Rekomendacijas paraiškų teikimui lėšoms iš Garantinio fondo gauti (“Valstybės žinių” priedo “Informaciniai pranešimai” 2001 m. rugpjūčio 9 d. Nr. 63, aktuali redakcija – 2006 m. birželio 23 d. Nr. 47-523).

Vyriausybės 2001 m. rugpjūčio 6 d. nutarimu atsižvelgiant į Garantinio fondo tarybos teikimą buvo nustatytas išmokų, skirtų darbo užmokesčio įsiskolinimui atlyginti ir apmokėjimui už prastovas maksimalūs dydžiai. 2001 m. rugpjūčio mėnesį buvo pradėta fondo veikla - priimamos ir ruošiamos svarstymui fondo tarybai paraiškos, konsultuojamos įmonės lėšų skyrimo klausimais, teikiama informacija spaudai ir kitoms masinės informacijos įmonėms.

Remiantis Vyriausybės 2002 m. birželio 7 d. nutarimu Nr. 685, fondų administracija įgyja reikalavimo teisę dėl negrąžintų finansinės paramos lėšų, skirtų iš bankrutuojančių ir bankrutavusių įmonių fondo ir išmokų iš Garantinio fondo. Ši reikalavimo teisė, vadovaujantis Vyriausybės 2002 m. balandžio 5 d. nutarimu Nr. 472 nustatyta tvarka yra perduodama akcinei bendrovei Turto bankui, kuris šiuo pagrindu tampa įmonės kreditoriumi.

Įsteigus Garantinį fondą, į jo sąskaitą nuo 2001 m. kovo mėn. 15 d. iki 2008 m. gruodžio 31 d. pervesta (mln. Lt):

Įgyvendinant Garantinio fondo įstatymo ir kitų teisės aktų, reglamentuojančių Garantinio fondo (toliau vadinamas – fondas) veiklą, nuostatas, ataskaitiniame laikotarpyje Garantinio fondo taryba (toliau vadinama – taryba) ir Garantinio ir vaikų išlaikymo fondų administracija (toliau vadinama – Fondų administracija) nuosekliai vykdė joms pavestas funkcijas, siekdamos užtikrinti, kad bankrutuojančių ir bankrutavusių įmonių darbuotojai laiku gautų numatytas išmokas iš fondo lėšų ir būtų tenkinami jų kreditoriniai reikalavimai, susiję su darbo santykiais.

2008 metais įvyko 10 tarybos posėdžių,ikuriuose svarstyta 300 įmonių pateiktų 317 paraiškų ir skirta iš fondo lėšų darbuotojams 18,2 mln. litų. Pagal tarybos priimtus nutarimus iš dalies buvo atlyginti įmonių įsiskolinimai dėl nesumokėto darbo užmokesčio ir kitų su darbo santykiais susijusių išmokų 6894 darbuotojams. Iš fondo šiems darbuotojams atlyginta 74,0 proc. darbo užmokesčio skolos nuo visų patvirtintų darbuotojų darbo užmokesčio kreditorinių reikalavimų. Vidutinė išmoka, tenkanti vienam darbuotojui, sudarė 2643 litus. Neturinčių turto bankrutavusių ir likviduotų įmonių paraiškoms parengti bei banko operacijoms apmokėti skirta 132,5 tūkst. litų.

Bendros fondo išlaidos sudarė 19,1 mln. litų. Lėšų likutis fondo sąskaitoje 2009 m. sausio 1 d. – 106,1 mln. litų.

2008 metų fondo lėšas sudarė 125,3 mln. litų, iš jų: 80,0 mln. litų – 2007 metais sukauptų lėšų likutis, 38,2 mln. litų – įmonių įmokos, 2,0 mln. litų – įmonių grąžintos Garantinio fondo lėšos, iš to skaičiaus ir neišmokėtos darbuotojams, ir 5,1 mln. litų pajamos, gautos už investuotas fondo lėšas.

Per visuomenės informavimo priemones buvo teikiama būtina informacija apie Garantinio fondo įstatymu teikiamas garantijas, atlyginant bankrutavusių įmonių įsiskolinimus buvusiems darbuotojams.

2008 metais buvo gauti ir išnagrinėti 47 bankrutuojančių ir bankrutavusių įmonių buvusių darbuotojų laiškai įvairiais išmokų iš fondo skyrimo klausimais. Administracijos darbuotojai nuolat teikė informaciją įmonių administratoriams ir bankrutavusių įmonių darbuotojams bei kitiems piliečiams.

Fondų administracija pagal pasirašytą Reikalavimo teisės perleidimo akcinei bendrovei Turto bankui sutartį perdavė 229 įmonių – skolininkų kreditorinius reikalavimus dėl 12,9 mln. litų atgręžtinio reikalavimo teise neišieškotų lėšų, skirtų iš Garantinio fondo išmokoms bankrutuojančių ir bankrutavusių įmonių darbuotojams. Turto bankas iš perduotų kreditorinių reikalavimų išieškojo ir į fondo sąskaitą perdavė 1,5 mln. litų, iš jų 113,4 tūkst. litų grąžino 8 įmonės, kurios visiškai atsiskaitė dėl joms skirtų lėšų.

Fondui administruoti ir kitoms organizacinėms išlaidoms panaudota 827,3 tūkst. litų.

Taryba ir Fondų administracija tiesiogiai dalyvauja rengiant Garantinio fondo įstatymo ir kitų su fondo veikla susijusių teisės aktų pakeitimo bei papildymo projektus. 2008 metų birželio 26 d. priimtas Lietuvos Respublikos garantinio fondo įstatymo 1, 2, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 12 ir 13 straipsnių pakeitimo įstatymas, kuriame numatyta mažinti įmokos į fondą dydį, pakeista fondo lėšų sąmatos ir sąmatos įvykdymo ataskaitos tvirtinimo tvarka, numatyta galimybė skirti iki 3 minimalių algų išmoką bankrutuojančių, bankrutavusių ar likviduotų dėl bankroto įmonių, kuriose nėra išlikusių buhalterinės apskaitos dokumentų, darbuotojams, o taip pat patikslintos kai kurios kitos įstatymo nuostatos.